Vallavalitsus on meeskond, kus ühiste otsustega kaasneb iga liikme vastutus oma töö eest. Selle meeskonna tööd juhib ja tulemuste eest vastutab vallavanem, kelle ülesanne on sekkuda, kui töö ei toimi. Egle Heinsari väljavahetamise ettepaneku tingisid koostööprobleemid. Erakondlik kuuluvus polnud selle põhjus. Vastan avalikkuses esitatud väidetele ning avan, miks oleme jõudnud vallavalitsuse koosseisu muutmise ettepanekuni.
Istungil peab jutust saama otsus ja sellele vastutajate ring.
ERR-i intervjuus ja Raplamaa Sõnumite artiklis on esitatud minu ettepaneku ja senise koostöö kohta väiteid, mis vajavad selgitamist. Ettepaneku vahetada välja abivallavanem Egle Heinsar tegin seetõttu, et meie koostöö ei toiminud vajalikul tasemel.
Egle väidab intervjuus, et ta vahetatakse välja seetõttu, et ta ei kuulu Isamaasse. See ei vasta tõele. Minu arusaam on algusest peale olnud, et Isamaa võib neile koalitsioonileppes usaldatud ametikohale esitada nii erakonna liikme kui ka erakonda mittekuuluva inimese. See on Isamaa sisene küsimus. Esitatud inimene peab aga suutma oma valdkonda juhtida, meeskonnas koostööd teha ja kokkuleppeid ellu viia. Samad ootused kehtivad kõigi partnerite esindajatele, sealhulgas mulle endale. Vallavanemana vastutan ka meeskonna toimimise eest ja teen sellest lähtudes vajaduse korral ettepanekuid selle koosseisu muutmiseks.
Kolme koalitsioonipartneri kohtumisel põhjendasin oma ettepanekut sellega, et puudu on jäänud usaldusest, iseseisvast eestvedamisest ja kokkulepitu elluviimisest. Olen neid põhjuseid selgitanud ka oma kodulehe arvamusartiklis „Vallajuhtimine vajab toimivat koostööd“. Võimaluse meeskonnaliikme väljavahetamiseks oleme partneritega koalitsioonileppes ka kokku leppinud.
Intervjuus väljendatud seisukoht, et abivallavanem on vallavanema alluva asemel koalitsioonipartner, näitab meie erinevat arusaama vallavalitsuse kui organisatsiooni toimimisest. Koalitsioonipartneritena viime loomulikult ellu ühiselt kokku lepitud eesmärke nii volikogu kui ka vallavalitsuse tasandil. Vallavalitsus teeb otsuseid ühiselt ning igal liikmel on õigus esitada ettepanekuid ja väljendada eriarvamust. Meeskonna tööd juhib siiski vallavanem. Ka kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 50 lõike 1 punkt 1 paneb valitsuse töö korraldamise vallavanema ülesandeks.
Selle vastutuse täitmiseks pean saama loota iga abivallavanema iseseisvale tööle ja kokkulepetest kinnipidamisele. Annan oma meeskonna liikmetele ruumi lahendusi pakkuda ja otsustada ning olen vajaduse korral toeks. Selle vabadusega kaasneb vastutus oma valdkonna töö ja kokkulepitu elluviimise eest.
Samuti ei vasta tõele väide, et ma pole Eglega tööalaseid etteheiteid nelja silma all arutanud. Esimene vestlus meie erinevatest arusaamadest vallavanema ja abivallavanema koostöö teemal toimus juba jaanuari keskel. Sellele järgnes veel mitmeid vestlusi mitmetel teemadel.
Igas meeskonnas tekib erimeelsusi ja vahel ka konflikte. Nende põhjused võivad olla juhi, meeskonnaliikme või teiste osapoolte tegevuses. Oluline on, kuidas erimeelsusi lahendatakse.
Minu vahetus alluvuses on seitse juhti ja nad on parajad pähklid. Nendel kõigil kui oma valdkonna juhtidel peabki olema selgroogu, et oma seisukohti põhjendada ja kaitsta, vajaduse korral ka minuga vaielda. Mulle meeldivad arutelud, kus erinevad seisukohad on laual, sest just nii võib jõuda parima lahenduseni. Iga juht peab seisma oma valdkonna arengu eest ning nägema samal ajal ka valla vajadusi tervikuna.
Minu kogemuse järgi on vestlused Eglega muutunud liiga sageli emotsionaalseks ja ründavaks ning lahenduste otsimine on jäänud tagaplaanile.
Eraldi vajab selgitamist kogukonnakohtumiste küsimus. Egle sõnul on need kogukonnavanema ülesanne. Kohtumiste korraldamine on tõepoolest kogukonnavanema töö. Nende kohtumiste peaeesmärk on aga tuua elanikud kokku vallavalitsuse liikmetega, kes selgitavad oma valdkonna küsimusi ja annavad vastuseid. See ootus on kehtinud ka Eglele.
Oleme soovinud kohtuda piirkondade elanikega kogu vallavalitsuse meeskonnaga kaks korda aastas, et rääkida päevakohastest teemadest ning anda inimestele võimalus otse küsida ja vastuseid saada. Kevadiste kohtumiste kavas oli eraldi ka vallavalitsuse liikmete tutvustus. Egle ei osalenud ühelgi kaheksast piirkondlikust kohtumisest ning puudus ka mitmelt tema vastutusvaldkonda puudutanud kohtumiselt.
Kogukondadega saamegi enamasti kohtuda õhtuti, sest päeval on inimesed tööl. Poliitilise juhtiva ametikohaga kaasneb valmisolek töötada ka väljaspool tavapärast tööaega. Pean kahetsusväärseks tema arusaama, et elanikega kohtumine ei kuulu vallavalitsuse liikme ülesannete hulka.
Isamaale koalitsioonileppega usaldatud abivallavanema koha täitmise üle on partnerid arutanud juba üle kuu. Heiki Hepner soovis lisaaega, et pidada nõu Isamaa piirkonna inimestega. Koalitsioonikõnelusi mina ei juhi, neid peetakse volikogu tasandil. Vallavanemana olen kõigile partneritele, sealhulgas oma valimisliidule, öelnud, et senise koostöö jätkamisel Egle Heinsariga ei suuda ma tagada vallavalitsuse töö kvaliteeti tasemel, mida vajalikuks pean. Poliitilise lahenduse peavad leidma koalitsioonipartnerid koalitsioonijuhi eestvedamisel. Aruteludesse on olnud kaasatud ka vallavalitsuse liikmed.
Minu seisukoht oli ja on, et Egle abivallavanemana jätkata ei saa. Isamaa otsis olukorrale lahendust ning umbes nädal tagasi sai koalitsioonijuht neilt vastuse. Isamaalt saadud vastuse põhjal tegi valimisliit koalitsioonijuhi eestvedamisel Reformierakonnale ettepaneku jätkata valitsemisvastutuse kandmist kahe partnerina. See kutse võeti eelmise nädala lõpus vastu. Koostöö alused tuleb omavahel läbi rääkida ja see võtab aega.
Kuna vallavalitsuse edasine koosseis ei ole veel selge, teeme praegu volikogule ettepaneku vähendada valitsuse liikmete arvu ja jagada senise abivallavanema ülesanded teiste liikmete vahel. Koosseisu küsimuse juurde saame volikogus tagasi tulla pärast läbirääkimiste lõppu.
Minu seisukoht on olnud ja jääb, et mittetoimivat koostööd või töökorraldust tuleb muuta, olgu see kui tahes vaevaline. Omavalitsuse juhtimist rahastavad elanikud ning avaliku raha kasutamine peab olema põhjendatud ka valitsemise tasandil. Vallavanemana vastutan selle eest, et meeskond suudaks oma ülesandeid täita ja valla inimesi hästi teenida. Selleks vajalikke ettepanekuid tuleb teha ka siis, kui need toovad kaasa ebamugavust ja keerulisi olukordi.