2021. aasta. Komisjonikohtade jaotus moonutas valimistulemust

Rapla vallavolikogus puhkenud komisjonikohtade vaidlus 2021. aasta valimiste järel ei olnud ainult tehniline nüanss. Tegelik küsimus oli palju sügavam: kuidas austame rahva tahet? Kas valija hääl väärib kaalu ainult valimispäeval või peab see täpselt kanduma ka kõigisse hilisematesse valija häält aluseks võetavatesse otsustesse?

Kuidas austada valija tahet?

Raplas ei toimunud volikogu komisjonide kohtade jaotamisel demokraatlikku protsessi, vaid koalitsiooni poolt seadusevastane opositsiooni teadlik kõrvale tõrjumine. Peale 2021. aasta kohalike valimisi tekkis Rapla vallavolikogus küsimus, mis puudutab demokraatia tuuma: kuidas austatakse valija tahet?

Koalitsiooni esindaja Margus Jaanson (Valimisliid Sidus Rapla) (et mitte öelda karmimalt) hämas 2022 aasta 06. aprilli Raplamaa Sõnumitele*, et komisjonikohtade jaotus tehti “õiglaselt” ja “ümardamise teel”, tuginedes volikogus saadud kohtade arvule. Tema sõnul sai opositsioon ehk Rapla Vallakodanike Liit oma esinduse proportsionaalselt.

Paraku see ei vasta tõele.

Tegelikkuses ei toimunud ümardamist, vaid poliitiline jagamine

Jaansoni jutt “ümardamisest” oli suitsukate. Tegelikult ei toimunud mitte mingit arvutuslikku ümardamist: toimus autoritaarsele riigikorrale sarnanev poliitiline lähenemine.

Rapla Vallakodanike Liit, kes sai 37% valijate häältest (lõplik tulemus), “anti” koalitsiooni poolt algselt igasse komisjoni vaid kaks kohta. Seda olukorras, kus enamikus komisjonides on 15 liiget.

Selline jaotus tähendab, et kolmandiku valijate hääl vähendati mehaaniliselt 13% tasemele. Seda ei saa nimetada ümarduseks. See on teadlik ja küüniline otsus jätta suurem osa vallarahva esindajatest kõrvale.

“Õiglane jaotus” osutus võimutehniliseks lavastuseks

Jaansoni selgitus, et kõik toimus proportsionaalselt, varjab lihtsat tõsiasja: komisjonide koosseisud otsustati poliitilise kokkuleppe, mitte arvutusloogika järgi. Alles pärast tugevat vastuseisu lubati mõnesse komisjoni veidi rohkem esindajaid. Samas selline jaotus ei kajastanud valijatelt saadud usaldust, vaid võimutehnilist tasakaalu, kus opositsioon pidi leppima vaid sümboolse kohaloluga.

Koalitsiooni eesmärk oli suretada opositsiooni jõudu valla valitsemises. Tuua enda poliitilise jõuga seotud inimesi otsustusprotsessi, hoida neid aktiivsena ja tagada uutel valimistel oma inimestes püsiv huvi kohaliku poliitilise tegevuse vastu.

Selline lähenemine ei ole enam lihtsalt pragmaatiline poliitika, vaid suundumus juhtimiskultuuri poole, mis meenutab autoritaarseid praktikaid, kus võim ei jaga, vaid määrab.

Hoiatused jäeti tähelepanuta

Opositsioon tõi väga selgelt välja juba toona, et jaotus rikub proportsionaalsuse põhimõtet. Sama kinnitasid ka õiguskantsler, justiitsministeerium ja siseministeerium, rõhutades, et komisjonikohtade jaotus peab põhinema valimistulemustel. Koalitsioon jättis need seisukohad tähelepanuta ja jätkas oma “õiglast ümardamist”, mis tegelikult tähendas: “me otsustame, kes kaasa räägib.”

Rapla Vallakodanike Liit otsustas mitte võtta ette kulukat kohtuteed, mis lõppkokkuvõttes oleks tähendanud suure tõenäosusega just kulu Rapla Vallavalitsusele ehk valla kodanikele.

Komisjonid on demokraatia tööriist, mitte dekoratsioon

Volikogu komisjonid ei ole formaalsed organid. Need on kohad, kus sünnivad vallale suuna andvad otsused. Kui kolmandiku valijate hääl surutakse komisjonides tagaplaanile, kaotab volikogu oma esindusliku tähenduse.

Selline praktika sarnaneb olukorrale, kus valimistulemusi tõlgendatakse tagantjärele nii, et mugav oleks ehk siis rahva tahe muudetakse võimutehniliseks muganduseks.

Aeg lõpetada poliitiline matemaatika

Rapla Vallakodanike Liit on teinud ettepaneku, et edaspidi tuleb komisjonikohtade jaotamisel lähtuda valimistel saadud häälte protsendist, mitte volikogukohtade arvust ega “ümardamise” retoorikast.

See on ainus viis taastada aus ja läbipaistev usaldus valijate ning volikogu vahel.

Demokraatia ei tähenda seda, et valija hääl kehtib vaid valimispäeval. Demokraatia tähendab, et rahva tahe loeb igas järgnevas otsuses! Seda ka siis, kui see ei ole võimulolijatele mugav.

Raplas ei olnud tegemist ümardusega. Oli tegemist ebademokraatliku otsusega. Ja see otsus oli vale. Valija mandaadi saamisel taastab Rapla Vallakodanike Liit demokraatia Rapla Vallavolikogus!

* Sõnumid, 06. aprill 2022, “Võimuvõitlus Raplamaa volikogus: opositsioon on komisjonides seadusevastaselt kõrvale puksitud?“